انطالیہ: کاپ31 موسمیاتی سربراہی اجلاس کا قائدین کا حصہ 11 سے 12 نومبر 2026 کو انطالیہ میں ہوگا، جس میں اقوام متحدہ کی عارضی فہرست کے مطابق 77 سربراہان مملکت و حکومت خطاب کریں گے — یہ تعداد تین سال قبل دبئی میں کاپ28 میں خطاب کرنے والے 116 قائدین سے تقریباً ایک تہائی کم ہے۔
چین نے 4 نومبر کو تصدیق کی کہ نائب صدر ہان ژینگ 6 سے 12 نومبر تک ترکیہ کا دورہ کریں گے اور صدر شی جن پنگ کے خصوصی نمائندے کے طور پر انطالیہ قائدین سربراہی اجلاس میں شرکت کریں گے، جس سے دو روزہ اجلاس کو گرین ہاؤس گیسوں کے سب سے بڑے اخراج کرنے والے ملک کی سینئر آواز ملے گی۔
کاپ31 خود پیر 9 نومبر کو انطالیہ ایکسپو سینٹر میں شروع ہوگا، جس کی صدارت ترکیہ کے پاس ہے جبکہ آسٹریلیا گزشتہ سال طے شدہ مشترکہ انتظام کے تحت باضابطہ مذاکرات کی قیادت کرے گا۔ قائدین سربراہی اجلاس، جس کا باضابطہ نام عالمی قائدین موسمیاتی عملی اجلاس ہے، دو ہفتوں پر محیط کانفرنس کا سب سے اعلیٰ سطحی حصہ ہے۔
انطالیہ کون آ رہا ہے
کلائمیٹ ہوم نیوز کی رپورٹ کے مطابق ابتدائی فہرست میں شرکت نسبتاً کم نظر آتی ہے۔ دونوں میزبان ممالک کے علاوہ جی 20 ممالک میں سے صرف برطانیہ، برازیل اور چین کے قائدین سربراہ مملکت یا حکومت کی سطح پر خطاب کے لیے فہرست میں ہیں۔ چند بڑے ناموں میں برازیل کے صدر لولا دا سلوا شامل ہیں جو 10 نومبر کو انطالیہ پہنچیں گے، برطانیہ کے وزیر اعظم اینڈی برنہم اور اسپین کے وزیر اعظم پیڈرو سانچیز بھی متوقع ہیں۔
کلائمیٹ ہوم نیوز کے مطابق بھارت اپنے اعلیٰ ترین قائد کو نہیں بھیج رہا، اور چین کے اعلان کا مطلب ہے کہ صدر شی جن پنگ خود نہیں آئیں گے، ان کی جگہ نائب صدر ہان نمائندگی کریں گے۔
اقوام متحدہ کے موسمیاتی سیکریٹریٹ کے سابق سربراہ ایوو ڈی بوئر نے کلائمیٹ ہوم نیوز کو بتایا کہ کم شرکت اور “ان ممالک کی عدم موجودگی جنہیں موسمیاتی اقدام اور ترقی پذیر ممالک کی حمایت میں قیادت دکھانی چاہیے” ایک “مشکل وقت میں غلط اشارہ” ہے۔
صدارت نے اس سے قبل زیادہ تعداد بتائی تھی: وزیر ماحولیات مراد قوروم نے یکم نومبر کو کہا تھا کہ ترکیہ کو 91 سربراہان مملکت و حکومت کی شرکت کی تصدیق موصول ہوئی ہے۔ یہ فرق فہرست کی عارضی نوعیت کو ظاہر کرتا ہے، جس کے بارے میں اقوام متحدہ نے کہا ہے کہ اس میں تبدیلی ہو سکتی ہے، اور یہ کہ ہر تصدیق شدہ قائد قومی بیان دینے کے لیے شیڈول نہیں ہے۔
افتتاحی تقریب اور دو روزہ شیڈول
نائب وزیر خارجہ بیریس ایکنجی کے مطابق قائدین کا استقبال ترکیہ کے صدر رجب طیب اردوغان اور اقوام متحدہ کے سیکریٹری جنرل انتونیو گوتریش کریں گے، جبکہ اردوغان، گوتریش اور آسٹریلیا کے وزیر اعظم انتھونی البانیز افتتاحی تقریب میں خطاب کریں گے۔ پہلے دن کا اختتام صدر اردوغان اور خاتون اول امینہ اردوغان کی میزبانی میں سربراہان مملکت و حکومت کے لیے عشائیے پر ہوگا۔
اقوام متحدہ نے سربراہی اجلاس کے ارد گرد اعلیٰ سطحی تقریبات کا ابتدائی شیڈول شائع کیا ہے۔ بدھ 11 نومبر کو پروگرام میں صاف توانائی کی منتقلی اور بجلی پر اعلیٰ سطحی مذاکرہ — “35 بائے 35: مستقبل کو طاقت دینا” — سہ پہر 3 بجے سے شام ساڑھے 4 بجے تک، سب کے لیے قبل از وقت انتباہ پر اجلاس اور صفر فضلہ پر قائدین کی گول میز شامل ہیں۔ جمعرات 12 نومبر کو برطانیہ صفر فضلہ اور میتھین پر سربراہی اجلاس کی میزبانی کرے گا، جس کے ساتھ شہری لچک پر اعلیٰ سطحی مذاکرہ اور صاف کھانا پکانے پر قائدین کی گول میز ہوگی۔
نوجوانوں کی کانفرنس سی او وائی 21، جو 5 نومبر کو انطالیہ میں شروع ہوئی، نے قائدین کی آمد سے قبل اپنا عالمی نوجوان بیان 2026 کاپ عمل کو سونپ دیا۔
قائدین سے کیا فیصلے مانگے جائیں گے
قائدین کے حصے کا مرکزی نکتہ ترکیہ کا بجلی کا عہد ہونے کی توقع ہے، جس میں ممالک سے کہا گیا ہے کہ وہ عالمی توانائی کے استعمال میں بجلی کا حصہ آج کے تقریباً 23 فیصد سے بڑھا کر 2035 تک 35 فیصد کر دیں۔ اس عہد کا باضابطہ آغاز توانائی کے دن 10 نومبر کو ہوگا، جب صدارت بتائے گی کہ کن ممالک نے دستخط کیے ہیں۔ آسٹریلیا پہلے ہی فہرست میں ہے، اور یورپی ممالک کے بھی حمایت کرنے کی توقع ہے۔
لیکن موجودہ پالیسیوں پر یہ ہدف حاصل کرنا مشکل ہوگا: کلائمیٹ ایکشن ٹریکر کے تجزیے کے مطابق 2035 تک بجلی کا حصہ صرف 28 فیصد تک پہنچے گا، یعنی اس حصے کو سالانہ تقریباً ایک فیصد پوائنٹ بڑھنا ہوگا۔ مہم چلانے والوں نے عہد پر یہ تنقید بھی کی ہے کہ اس میں اضافی بجلی صاف توانائی کے ذرائع سے پیدا کرنے کا واضح عہد نہیں ہے۔
قائدین سے جیواشم ایندھن سے منتقلی کے قومی منصوبوں، جنگلات کی کٹائی میں کمی اور موسمیاتی مالیات کے نئے وعدوں پر بھی نظر رکھی جائے گی۔ مالیات کے معاملے میں کلائمیٹ ہوم نیوز کی رپورٹ ہے کہ یورپی یونین خالی ہاتھ آ رہا ہے، جبکہ موافقت فنڈ عطیہ دہندہ حکومتوں سے رقوم مانگے گا اور ترقی پذیر ممالک 2035 تک موافقت کی مالیات تین گنا کرنے کے گزشتہ سال کے مبہم ہدف پر کوئی عدد طے کرنے پر زور دیں گے۔
ایک اور امتحان 3 نومبر کو کاپ30 کی صدارت کی جانب سے پیش کردہ جیواشم ایندھن منتقلی کا رضاکارانہ روڈ میپ ہے۔ 182 صفحات پر مشتمل دستاویز میں 2033 تک تین مرحلوں کا شیڈول ہے، جس میں ممالک کو 2028 تک قومی منتقلی کے منصوبے بنانے، 2029 سے 2030 تک صاف توانائی کی تعمیر کو ترجیح دینے اور جیواشم ایندھن کی پیداوار میں کمی کی اصل کوشش صرف 2030 کے بعد سے شروع کرنے کی ہدایت دی گئی ہے۔ آیا اس کا کوئی حوالہ کاپ31 کے احاطہ فیصلے — سربراہی اجلاس کا اصل مذاکراتی نتیجہ — میں آئے گا، یہ متنازع ہے، کیونکہ جیواشم ایندھن پیدا کرنے والے ممالک اس کے مخالف ہیں۔
کاپ31 امریکہ کے باضابطہ وفد کے بغیر شروع ہوگا، کیونکہ واشنگٹن نے اس سال کے آغاز میں پیرس معاہدے سے باضابطہ طور پر علیحدگی اختیار کر لی تھی، تاہم کانگریس کا 19 رکنی وفد شرکت کرے گا۔ یہ سربراہی اجلاس پیرس معاہدے کے نافذ ہونے کی دسویں سالگرہ بھی ہے اور اس میں دوسرا عالمی جائزہ شروع ہوگا، جو معاہدے کی اجتماعی پیش رفت کا جائزہ لینے کا باضابطہ عمل ہے۔
اہم نکات
- کیا: انطالیہ قائدین سربراہی اجلاس (عالمی قائدین موسمیاتی عملی اجلاس)، کاپ31 کا سب سے اعلیٰ سطحی حصہ
- کب: 11 سے 12 نومبر 2026؛ کاپ31 کا اجلاس 9 سے 20 نومبر 2026 تک جاری رہے گا
- کہاں: انطالیہ ایکسپو سینٹر، انطالیہ، ترکیہ
- کون: اقوام متحدہ کی عارضی فہرست میں خطاب کے لیے 77 قائدین؛ صدارت نے 91 تصدیقوں کی اطلاع دی
- میزبان: ترکیہ کے پاس صدارت ہے (مراد قوروم)؛ آسٹریلیا مذاکرات کی قیادت کرے گا (کرس بوون)
- ایجنڈا: 2035 تک بجلی کا 35 فیصد ہدف، جیواشم ایندھن سے منتقلی، جنگلات کی کٹائی، موسمیاتی مالیات اور موافقت
