سیکرامنٹو: کیلیفورنیا کی دکانوں کی شیلفوں پر پلاسٹک پیکیجنگ رکھنے والے پروڈیوسرز نے ریاست کو ایک حتمی ایک اعشاریہ ایک ارب ڈالر کا منصوبہ پیش کر دیا ہے جس میں بتایا گیا ہے کہ وہ ملک کے سخت ترین پلاسٹک فضلہ کم کرنے کے پروگرام کی ادائیگی اور تنظیم کیسے کریں گے — پیکیجنگ کے فضلے کے خلاف جنگ میں ایک اہم سنگ میل۔
اہم نکات
- سرکلر ایکشن الائنس، کیلیفورنیا کے ایس بی 54 قانون کے تحت نامزد پروڈیوسر ذمہ داری تنظیم، نے 13 اکتوبر 2026 کو کیل ری سائیکل کو اپنا حتمی پروگرام منصوبہ پیش کر دیا۔
- 2027 کا بجٹ ایک اعشاریہ ایک صفر پانچ ارب ڈالر مقرر کیا گیا ہے، جو جون کے مسودے کے ایک اعشاریہ آٹھ سات ارب ڈالر سے کم ہے — عوامی آراء کے دو ہزار چار سو سے زائد تبصروں کے بعد۔
- چار ہزار سے زائد پروڈیوسر رجسٹر ہو چکے ہیں اور فیس ادا کریں گے؛ صرف پلاسٹک کے پروڈیوسرز کو سالانہ پچاس کروڑ ڈالر کا تخفیفی فنڈ دینا ہوگا۔
- کیل ری سائیکل کے پاس منصوبے کی منظوری، مسترد کرنے یا مشروط منظوری کے لیے 75 دن ہیں، اور پروگرام کا آغاز یکم جنوری 2027 کو ہونا ہے۔
- ایس بی 54 کا تقاضا ہے: 2028 تک 30 فیصد، 2030 تک 40 فیصد اور 2032 تک 65 فیصد پلاسٹک کی ری سائیکلنگ، اور ایک بار استعمال ہونے والی پلاسٹک پیکیجنگ میں 25 فیصد کمی۔
ایک اعشاریہ ایک ارب ڈالر کا پلاسٹک فضلہ منصوبہ
کیلیفورنیا کا پلاسٹک آلودگی کی روک تھام اور پیکیجنگ پروڈیوسر ذمہ داری کا قانون، جسے ایس بی 54 کہا جاتا ہے، 2022 میں نافذ ہوا تھا اور پیکیجنگ فضلے کے انتظام کی لاگت ٹیکس دہندگان سے ہٹا کر اسے تیار کرنے والی کمپنیوں پر ڈالتا ہے۔ قانون کے تحت ایک بار استعمال ہونے والی پیکیجنگ اور پلاسٹک کے کھانے کے برتن بنانے والوں کو پروڈیوسر ذمہ داری تنظیم میں شامل ہونا اور ریاست بھر میں جمع کرنے، چھانٹنے اور ری سائیکلنگ کی مالی معاونت کرنی ہوگی۔
سرکلر ایکشن الائنس کو جنوری 2024 میں کیل ری سائیکل نے ریاست کی واحد پروڈیوسر ذمہ داری تنظیم منتخب کیا تھا۔ 13 اکتوبر 2026 کو پیش کیا گیا حتمی منصوبہ پروگرام کے پہلے برسوں کے بجٹ، فیس کے شیڈول، سرمایہ کاری کے فنڈز اور جمع کرنے کے اہداف بیان کرتا ہے۔
تنظیم کے مطابق یہ جمع کرانا پروڈیوسرز کے لیے “تعمیل کا راستہ قائم کرنے کی طرف ایک اہم پیش رفت” ہے، جیسا کہ سرکلر ایکشن الائنس کے چیف آف اسٹاف شین بکنگھم نے کہا۔ منصوبے کے مطابق 2027 کا تخمینہ پچاس فیصد امکان کا ہے، یعنی اخراجات کے بڑھنے یا گھٹنے کے برابر امکانات ہیں، اور بعد کے برسوں کے لیے کم اور زیادہ کے منظرنامے رکھے گئے ہیں۔
اہداف کی ادائیگی کیسے ہوگی
2027 کے اخراجات کا نصف سے زیادہ قانونی ذمہ داریوں پر مشتمل ہے: کیلیفورنیا پلاسٹک آلودگی تخفیفی فنڈ کو سالانہ پچاس کروڑ ڈالر کی ادائیگی، پانچ کروڑ ڈالر انتظامی اخراجات اور پانچ کروڑ ڈالر بندش اور منتقلی کا فنڈ۔ مجموعی طور پر پروڈیوسرز کو دس برس میں تخفیفی فنڈ کے لیے پانچ ارب ڈالر جمع کرنے ہوں گے، جبکہ پلاسٹک کے خام مال بنانے والے سالانہ پندرہ کروڑ ڈالر تک حصہ ڈال سکتے ہیں۔
آلودگی پھیلانے والوں پر فیس
2027 کی مجوزہ بنیادی فیس ایلومینیم کے ڈبوں پر ایک پاؤنڈ کے لیے ایک سینٹ سے لے کر پی وی سی اور پولی اسٹائرین فلم پر ایک پاؤنڈ کے لیے تیس سینٹ تک ہے۔ پلاسٹک فلم اور لچکدار پیکیجنگ سب سے اوپر ہے، زیادہ تر چوبیس سے تیس سینٹ فی پاؤنڈ، جبکہ پی ای ٹی بوتلیں بارہ سے تیرہ سینٹ پر ہیں۔ 2027 میں غیر استعمال شدہ پلاسٹک پر ایک سو ڈالر فی ٹن کا علیحدہ جرمانہ، جو 2029 تک دو سو ڈالر ہو جائے گا، ان کمپنیوں کو انعام دے گا جو پلاسٹک کا استعمال کم کریں گی یا دوبارہ استعمال کی طرف جائیں گی۔
صرف ری سائیکلنگ نہیں، دوبارہ استعمال بھی
منصوبے میں 2027 میں پانچ ہزار نئے دیہی گھرانوں کے لیے کربسائڈ سروس کی گنجائش رکھی گئی ہے، جو 2031 تک تقریباً اسی ہزار ہو جائے گی، مواد کی بازیافت کی سہولتوں میں سرمایہ کاری کے لیے دس کروڑ ڈالر کا فنڈ، اور تین ہزار سے دس ہزار مقامات پر دوبارہ استعمال کی تبدیلی، زیادہ تر اسکولوں اور فوری سروس والے ریستورانوں میں۔ یکم جنوری 2027 تک پروڈیوسرز کو پلاسٹک پیکیجنگ اور کھانے کے برتنوں میں دس فیصد کمی کرنی ہوگی، جس کا کم از کم پانچواں حصہ دوبارہ قابل استعمال پیکیجنگ سے آنا چاہے۔
تنقید اور عدالتی لڑائیاں
منصوبہ ایک سخت حقیقت تسلیم کرتا ہے: کیل ری سائیکل کے حساب سے پی ای ٹی اور ایچ ڈی پی ای کی بوتلیں بھی 2028 کے لیے درکار 30 فیصد ری سائیکلنگ کی شرح سے دس فیصد پوائنٹس سے زیادہ پیچھے ہیں، اور سرکلر ایکشن الائنس کا کہنا ہے کہ جمع کرنے میں بہتری تک وہ کئی اقسام کے پلاسٹک کے لیے عارضی چھوٹ مانگے گا۔
ماحولیاتی تنظیمیں شکوک کا اظہار کر رہی ہیں۔ اوشیانا، نیچرل ریسورسز ڈیفنس کونسل اور کیلیفورنیئنز اگینسٹ ویسٹ نے جون میں کیل ری سائیکل پر مقدمہ دائر کیا، ان کا موقف ہے کہ حتمی ضوابط پلاسٹک پیکیجنگ کی بڑی اقسام کو خارج کرتے ہیں اور غیر معینہ چھوٹ کی اجازت دیتے ہیں۔ الگ سے نیبراسکا کی قیادت میں سترہ ریپبلکن اٹارنی جنرل کے اتحاد نے جون میں وفاقی عدالت میں قانون کو چیلنج کیا، اسے غیر آئینی طور پر مبہم قرار دیا۔ منصوبے میں “غیر متوقع حالات” کا ایک حصہ بھی شامل ہے جس میں کہا گیا ہے کہ عمل درآمد قانون سازی، ضابطہ کاری، عدالتی اور انتظامی پیش رفتوں پر منحصر ہے جو اس کے اختیار سے باہر ہیں۔
اگر کیل ری سائیکل منصوبے کی منظوری دے دیتا ہے تو تخفیفی فنڈ کی پہلی فیس یکم مارچ 2027 کو واجب الادا ہوگی، اور ذمہ دار ری سائیکلنگ کے لیے اینڈ مارکیٹ کی تصدیق کا معیار 2027 کی دوسری ششماہی میں متوقع ہے۔ تقریباً 27 دسمبر 2026 تک متوقع فیصلہ طے کرے گا کہ کیا دنیا کی پانچویں بڑی معیشت ثابت کر سکتی ہے کہ پروڈیوسرز سے ادائیگی لینا پلاسٹک فضلے سے نمٹنے کا قابل عمل نمونہ ہے۔ ماحولیات اور صفر فضلہ کی مزید خبریں وطن نیوز انٹرنیشنل پر پڑھیں۔
