یریوان — اقوام متحدہ کی حیاتیاتی تنوع کانفرنس کے یریوان میں آغاز سے نو دن قبل اقوام متحدہ کے حیاتیاتی تنوع سے متعلق کنونشن کی سربراہ نے واضح انتباہ دیا ہے: فطرت کے تحفظ کے لیے دنیا کے پاس پیسہ کافی ہے، لیکن اس کا بڑا حصہ اب بھی اسے تباہ کرنے والی سرگرمیوں پر خرچ ہو رہا ہے۔
سی بی ڈی کی ایگزیکٹو سیکریٹری ایسٹرڈ شومیکر نے چین کے شہر کنمنگ میں تین روزہ تیاری اجلاس کے بعد کہا کہ حکومتوں کو مالیاتی بہاؤ کا رخ فوری طور پر بدلنا ہوگا اور ان مراعات کی اصلاح کرنی ہوگی جو فطرت کو نقصان پہنچانے والی سرگرمیوں کو فائدہ پہنچاتی ہیں — ورنہ یریوان میں حیاتیاتی تنوع کے عالمی اہداف کا پہلا عالمی جائزہ اس بات کی تصدیق کرے گا کہ پیش رفت بہت سست ہے۔
اہم نکات
- کوپ17، اقوام متحدہ کی 17ویں حیاتیاتی تنوع کانفرنس، 19 سے 30 اکتوبر 2026 تک آرمینیا کے دارالحکومت یریوان میں “فطرت کے لیے عمل” کے موضوع پر منعقد ہوگی۔
- یہ 2022 میں منظور ہونے والے کنمنگ-مونٹریال عالمی حیاتیاتی تنوع فریم ورک کا پہلا عالمی جائزہ ہے، جس میں 2050 تک کے 4 اہداف اور 2030 تک کے 23 ہدف مقرر ہیں۔
- اقوام متحدہ کی حیاتیاتی تنوع سربراہ ایسٹرڈ شومیکر کے مطابق مالیاتی نظام کی فطرت کے اہداف سے عدم ہم آہنگی “سب سے بڑا مسئلہ” ہے اور یریوان میں یہ مرکزی ترجیح ہونی چاہیے۔
- یو این ای پی کے اندازے کے مطابق حیاتیاتی تنوع کے لیے مالیاتی خلا سالانہ 700 ارب ڈالر سے زیادہ ہے — جبکہ بلومبرگ کا اندازہ 942 ارب ڈالر تک ہے۔
- 70 فیصد سے زیادہ ممالک قومی رپورٹیں جمع کرا چکے ہیں، لیکن 2030 کے اہداف کے لیے درکار رفتار اور پیمانے پر عملدرآمد نہیں ہو رہا۔
کوپ17 حیاتیاتی تنوع مالیات: پیسہ کہاں جا رہا ہے
7 سے 9 ستمبر کے کنمنگ ڈائیلاگ کے بعد 11 ستمبر کو سی بی ڈی سیکریٹریٹ کی پریس کانفرنس میں شومیکر نے کہا کہ پیسے کے بہاؤ کو بدلنا کوپ17 کی مرکزی ترجیحات میں شامل ہونا چاہیے۔ انہوں نے انٹر پریس سروس کو بتایا: “ان تمام معاملات میں سب سے بڑا مسئلہ مالیاتی نظام کی عدم ہم آہنگی ہے… عالمی معیشت میں پیسہ کافی موجود ہے۔ سوال یہ ہے کہ وہ پیسہ کہاں جاتا ہے؟”
حکومتیں، کاروباری ادارے اور مالیاتی ادارے فطرت کے تحفظ کے وعدوں کے باوجود ماحولیاتی نظام کو نقصان پہنچانے والی سرگرمیوں میں بڑی رقمیں لگا رہے ہیں۔ سی بی ڈی کے ذیلی ادارہ برائے عملدرآمد کے سیکریٹری اسد نقوی نے کہا کہ حل جزوی طور پر موجودہ پیسے کے استعمال کو بدلنے میں ہے، نہ کہ صرف نئی فنڈنگ تلاش کرنے میں — انہوں نے نشاندہی کی کہ حکومتیں اب بھی حیاتیاتی تنوع کو نقصان پہنچانے والی مراعات پر بھاری اخراجات کر رہی ہیں، خاص طور پر زراعت اور فوسل ایندھن میں نقصان دہ سبسڈیوں پر۔
فریم ورک کا ہدف 18 خود 2030 تک ایسی نقصان دہ مراعات میں سالانہ کم از کم 500 ارب ڈالر کی کمی کا مطالبہ کرتا ہے۔
پہلا عالمی جائزہ کیا ظاہر کرے گا
یریوان کا جائزہ ممالک کی قومی رپورٹوں اور اہداف پر مبنی ہے۔ سی بی ڈی سیکریٹریٹ کے مطابق 70 فیصد سے زیادہ ممالک قومی رپورٹیں جمع کرا چکے ہیں اور 90 فیصد سے زیادہ نے عالمی فریم ورک سے ہم آہنگ قومی اہداف مقرر کیے ہیں۔ لیکن کنمنگ میں سامنے آنے والی ابتدائی تصویر کہیں کم حوصلہ افزا ہے: مختلف خطوں اور اہداف میں پیش رفت غیر متوازن ہے اور عملدرآمد درکار پیمانے سے پیچھے ہے۔
سی بی ڈی سیکریٹریٹ کی منصوبہ بندی، نگرانی اور علم کی سربراہ جیلین کیمبل نے بتایا کہ بیشتر فریقین نے تقریباً ہر عالمی ہدف کے لیے قومی اہداف مقرر کیے ہیں — لیکن “قومی اہداف اکثر عالمی اہداف کے مکمل دائرے کا احاطہ نہیں کرتے”، اور وہ عزم وہیں کم ہو جاتا ہے جہاں عمل کا انحصار ماحولیات کے بجائے مالیات، زراعت، انفراسٹرکچر اور ترقی کی وزارتوں پر ہوتا ہے۔
مکمل نتائج آئندہ “حیاتیاتی تنوع کی کارروائی کی صورتحال” رپورٹ میں مرتب کیے جائیں گے، جو کوپ17 میں پیش کی جائے گی۔
“کاغذی پارک” اور 30 بائے 30 کے ہدف کا امتحان
یریوان میں سب سے کڑا امتحان ہدف 3 کا ہوگا — 2030 تک خشکی اور سمندر کے 30 فیصد حصے کے تحفظ کا عزم۔ ڈائیلاگ ارتھ کے حالیہ تجزیے کے مطابق، یونیورسٹی آف تسمانیا کی ماہر ماحولیات ایلا کلاسیئس کی تحقیق میں پایا گیا کہ عالمی سمندری محفوظ علاقوں میں سے “زیادہ سے زیادہ” ایک چوتھائی ہی معنی خیز تحفظ فراہم کرتے ہیں — اور اگر یہی صورتحال دیگر ماحولیاتی نظاموں میں بھی ہو تو 2 فیصد سے بھی کم سمندر مؤثر طور پر محفوظ ہے۔
بدترین صورتوں کو “کاغذی پارک” کہا جاتا ہے: نقشوں پر محفوظ اور پیش رفت کی رپورٹوں میں شمار ہونے والے علاقے جو حقیقت میں کچھ بھی محفوظ نہیں کرتے۔
یریوان میں کیا فیصلے ہونے چاہئیں
انٹرنیشنل یونین فار کنزرویشن آف نیچر (آئی یو سی این) نے کوپ17 کے لیے اپنی پوزیشن پیپرز میں حکومتوں پر زور دیا ہے کہ جائزے کے نتائج کو ٹھوس اور عملی فیصلوں میں بدلا جائے — جہاں پیش رفت سب سے کمزور ہے وہاں عملدرآمد تیز کیا جائے، کوپ16 میں منظور کردہ وسائل کی فراہمی کی حکمت عملی پر مکمل عمل کیا جائے، اور تمام ذرائع سے — سرکاری اور نجی، ملکی اور بین الاقوامی — وسائل میں نمایاں اضافہ کیا جائے۔
کاروباری تنظیمیں بھی قابل سرمایہ کاری نتائج کا مطالبہ کر رہی ہیں: انٹرنیشنل چیمبر آف کامرس حیاتیاتی تنوع کے لیے واضح اور مربوط پالیسی فریم ورک اور فطرت کے لیے نجی مالیات کے خطرات میں کمی چاہتا ہے، جبکہ کیمبرج انسٹیٹیوٹ فار سسٹین ایبلٹی لیڈرشپ ان مراعات کی اصلاح کی مہم چلا رہا ہے جو حیاتیاتی تنوع کے نقصان کا باعث بنتی ہیں۔
اہم مذاکرات کے ساتھ ساتھ بائیو سیفٹی سے متعلق کارٹاجینا پروٹوکول کا 12واں اور رسائی و فوائد کی تقسیم سے متعلق ناگویا پروٹوکول کا چھٹا اجلاس بھی ہوگا، جبکہ 27 اور 28 اکتوبر کو اعلیٰ سطحی ملاقاتیں ہوں گی۔
وطن نیوز کی مزید موسمیاتی اور فطرت سے متعلق کوریج
یہ کوپ17 (19 سے 30 اکتوبر 2026، یریوان) سے قبل ایک پیش نظارہ ہے۔ وطن نیوز مذاکرات کی پیش رفت کی کوریج جاری رکھے گا۔
