کاپ31 انطالیہ: موسمیاتی مالیات، فوسل ایندھن سے منتقلی کا روڈ میپ اور بیلم ایکشن میکنزم مذاکرات کے ایجنڈے میں سرِفہرست

کاپ31 کا عالمی موسمیاتی اجلاس شروع ہونے میں تقریباً ایک ماہ باقی ہے اور مذاکرات کے ایجنڈے کی صورت اب واضح ہو رہی ہے۔ موسمیاتی بحران سے متاثرہ ممالک کی مالیاتی ضروریات، فوسل ایندھن سے انخلاء کا طویل عرصے سے منتظر روڈ میپ اور کاپ30 میں قائم کیے گئے نئے میکنزم سب مذاکرات کے مرکز میں ہوں گے، جبکہ ترک صدارت موجودہ وعدوں کو ٹھوس نتائج میں بدلنے پر زور دے رہی ہے۔

اقوام متحدہ کے موسمیاتی تبدیلی کے کنونشن کا اکتیسواں اجلاس 9 سے 20 نومبر 2026 تک انطالیہ، ترکیہ میں ہوگا۔ ترکیہ اجلاس کی صدارت بھی سنبھالے گا — صدارت وزیر ماحولیات مراد کرم کر رہے ہیں — جبکہ آسٹریلیا کے وزیر کرس بوئن باقاعدہ مذاکرات کی قیادت کریں گے۔ 11 اور 12 نومبر کو عالمی رہنماؤں کا سربراہی اجلاس بھی شیڈول ہے، اور صدارت نے اس اجلاس کو «عمل درآمد کا کاپ» قرار دیا ہے، یعنی نئے وعدوں کی بجائے پہلے سے طے شدہ فیصلوں کو نافذ کرنے پر توجہ ہوگی۔

اہم نکات

کاپ31 میں موسمیاتی مالیات مرکز میں

توقع ہے کہ مذاکراتی ہال میں موسمیاتی مالیات کا موضوع سب سے زیادہ توجہ حاصل کرے گا۔ ترقی یافتہ ممالک کی جانب سے ترقی پذیر ممالک کو سالانہ تین سو ارب ڈالر کی موسمیاتی مالیات فراہم کرنے کے عہد پر بات ہوگی — یہ کاپ29 میں طے شدہ نئے اجتماعی مقداری ہدف کا بنیادی حصہ ہے، جس کو عملی شکل دینا اب انطالیہ میں زیر غور آئے گا۔

نقصان و تلافی کے فنڈ کی فراہمی بھی ایک بڑا موضوع رہنے کی توقع ہے۔ موسمیاتی آفات سے متاثرہ علاقے فنڈ کی تیز رفتار فراہمی کا مطالبہ کر رہے ہیں، اور یورپی پارلیمنٹ کی ماحولیاتی کمیٹی نے نئے مالیاتی اہداف پورے کرنے کے لیے موجودہ فنڈز کی دوبارہ گنتی یا نام تبدیل کرنے کے خلاف خبردار کیا ہے۔ وطن نیوز پہلے رپورٹ کر چکا ہے کہ موسمیاتی مالیات کی بحث نے حالیہ اجلاسوں کو کیسے متاثر کیا ہے۔

فوسل ایندھن سے انخلاء کا روڈ میپ

فوسل ایندھن سے انخلاء کا روڈ میپ مشکل ترین مذاکراتی موضوعات میں سے ایک ہوگا۔ کاپ30 کے اختتام پر اس وقت کے صدر آندرے کوریہ دو لاگو نے ایسا روڈ میپ بنانے کا اعلان کیا تھا — جو منصفانہ، منظم اور مساوی منتقلی کے لیے ہو — جبکہ تیل پیدا کرنے والے ممالک کی مخالفت کے باعث بیلم میں اس پر اتفاق نہ ہو سکا تھا۔

انقرہ سے موصولہ ایک رپورٹ کے مطابق، کولمبیا اور نیدرلینڈز کی زیر قیادت اعلیٰ سطح کی بات چیت اب اس موضوع پر ایک دستاویز تیار کر رہی ہے، جو غور کے لیے ترک صدارت کو پیش کی جائے گی۔ کیا فوسل ایندھن سے منتقلی انطالیہ کے باقاعدہ مذاکراتی نتائج میں جگہ بناتی ہے، یہ اجلاس کے عزائم کی پیمائش ہوگی۔

نئے میکنزم اور پہلی پیش رفت رپورٹیں

توقع ہے کہ انطالیہ میں کاپ30 میں شروع کیے گئے دو نئے اقدامات کو بھی شکل ملے گی۔ بیلم ایکشن میکنزم، جو بیلم میں انسان اور مساوات کو مرکز میں رکھ کر اپنایا گیا تھا، منصفانہ منتقلی کی حمایت کے لیے بنایا گیا ہے — یعنی فوسل ایندھن پر منحصر معیشتوں کے کارکنوں اور کمیونٹیوں کی مدد کے لیے۔ اس کے ادارہ جاتی انتظامات مذاکرات کے دوران طے کیے جائیں گے۔

اسی طرح، گلوبل امپلیمنٹیشن ایکسلیریٹر — وہ رضاکارانہ پلیٹ فارم جو کاپ30 میں شروع ہوا تاکہ ممالک اپنے قومی موسمیاتی منصوبوں کو حقیقی عملی اقدامات میں بدل سکیں — کی ابتدائی پیش رفت رپورٹ ترک صدارت کو پیش کیے جانے کی توقع ہے، جس سے یہ اندازہ لگایا جا سکے گا کہ قومی منصوبے قومی منصوبوں سے آگے بڑھ کر عملی کارروائی میں کتنے بدلے ہیں۔

آگے کیا ہے

کاپ31 کی صدارت کا وسیع ایجنڈا خوراک کی سلامتی، پانی کی مؤثر فراہمی، زراعت، عوامی صحت، توانائی کی سلامتی، برقی کاری، بجلی کے گرڈ، گول معیشت، میتھین کے اخراج، صفر فضلہ، موسمیاتی تبدیلی کے خلاف مضبوط شہر، آفات کے خطرات کا انتظام، سبز مالیات، کاربن مارکیٹیں، سبز صنعت کاری، ڈیجیٹلائزیشن، حیاتیاتی تنوع، منصفانہ منتقلی اور سمندری ماحولیاتی نظام پر محیط ہے۔ باقاعدہ مذاکرات کے ساتھ ساتھ سول سوسائٹی کے گروپ 14 سے 18 نومبر تک انطالیہ میں ایک متبادل اجتماع — پیپلز کلائمیٹ سمٹ — کی منصوبہ بندی کر رہے ہیں، جس کے منتظمین کے مطابق یہ ماحولیاتی انصاف کے لیے ہوگا۔ فجی اور تووالو میں اس ہفتے ہونے والے پری کاپ اجلاس کے ساتھ انطالیہ کا راستہ اب مکمل طور پر کھل چکا ہے۔