بھارت کھانے کی پیکنگ میں ری سائیکل شدہ پلاسٹک کی تجویز، یورپی یونین کی برآمدی پابندی قریب

بھارت نے کھانے کی پیکنگ میں کیمیائی طور پر ری سائیکل شدہ پلاسٹک کی اجازت کی تجویز دی ہے، جبکہ یورپی یونین غیر رکن ممالک کو پلاسٹک کے فضلے کی برآمد کا راستہ بند کرنے کی تیاری کر رہی ہے — ایک ہی مہینے میں ہونے والی یہ دو پیش رفت بتاتی ہیں کہ دنیا کے پلاسٹک کے قواعد کتنی تیزی سے بدل رہے ہیں۔

بھارت کی خوراک کے تحفظ کی اتھارٹی نے 3 نومبر کو ایک مسودہ ترمیم شائع کی ہے جس کے تحت پہلی بار ری سائیکل شدہ پولی تھیلین اور پولی پروپیلین کھانے کے ساتھ رابطے میں آ سکیں گے — لیکن صرف اس صورت میں جب پلاسٹک کو کیمیائی طور پر توڑ کر دوبارہ بنایا جائے۔ اس کے 18 دن بعد، 21 نومبر کو، یورپی یونین کی غیر رکن ممالک کو پلاسٹک کے فضلے کی برآمد پر پابندی نافذ ہو جائے گی۔

بھارت کیا تجویز کر رہا ہے

بھارتی فوڈ سیفٹی اتھارٹی (ایف ایس ایس اے آئی) کھانے کے ساتھ رابطے والے پلاسٹک کے قواعد میں دو شقیں شامل کرنے کی تجویز کرتی ہے۔ ری سائیکل شدہ پولی تھیلین — پولی تھین کے تھیلوں اور دودھ کی تھیلیوں کا پلاسٹک — اور ری سائیکل شدہ پولی پروپیلین — کھانے کے ڈبوں میں استعمال ہونے والا پلاسٹک — کھانے کے ساتھ رابطے والی پیکنگ میں استعمال ہو سکیں گے، اگر وہ “آئی ایس 14534 میں بیان کردہ کیمیائی ری سائیکلنگ کے عمل سے، مونومر طریقے سے تیار کیے گئے ہوں” اور ان کا معیار “نئے پلاسٹک کے برابر” ہو۔

اس مسودے پر ایف ایس ایس اے آئی کے چیف ایگزیکٹو راجت پونہانی نے 2 نومبر کو دستخط کیے تھے اور یہ 3 نومبر کو بھارت کے سرکاری گزٹ میں شائع ہوا۔ کوئی بھی شخص تقریباً جنوری کے پہلے دنوں تک، یعنی 60 دن کے اندر، اعتراضات یا تجاویز بھیج سکتا ہے۔ ایف ایس ایس اے آئی کے حتمی فیصلے تک کچھ نہیں بدلے گا۔

آج بھارت میں کھانے کے ساتھ رابطے کے لیے صرف ایک قسم کا ری سائیکل شدہ پلاسٹک استعمال ہو سکتا ہے: پی ای ٹی، جو مشروبات اور پانی کی بوتلوں کا پلاسٹک ہے اور جسے مارچ 2025 کی ترمیم کے ذریعے کھانے کے رابطے کی اجازت ملی تھی۔ میکانیکی طور پر ری سائیکل شدہ پولی تھیلین اور پولی پروپیلین — یعنی پلاسٹک کو صرف پگھلا کر دوبارہ استعمال کرنا — مسودے کے تحت اب بھی ممنوع رہیں گے؛ صرف کیمیائی ری سائیکلنگ، جو پلاسٹک کو اس کے بنیادی اجزا تک توڑ کر دوبارہ بناتی ہے، قابل قبول ہوگی۔ مسودے میں یہ بھی تجویز ہے کہ کھانے کے درجے کی پیکنگ سے حاصل شدہ ری سائیکل شدہ پولیمر کثیر پرت والی پیکنگ کی سب سے باہری پرت میں استعمال ہو سکیں، جہاں اندرونی پرتیں کھانے میں منتقلی سے بچاؤ فراہم کریں۔

وقت کیوں اہم ہے

یہ تجویز ایسے وقت میں آئی ہے جب بھارت کے پلاسٹک فضلہ انتظام کے قواعد سخت پیکنگ میں ری سائیکل شدہ مواد کی مقدار بڑھا رہے ہیں: 2025-26 میں 30 فیصد، 2026-27 میں 40 فیصد، 2027-28 میں 50 فیصد اور 2028-29 سے 60 فیصد۔ قواعد کے مطابق جہاں کوئی دوسرا قانون ری سائیکل شدہ پلاسٹک کی اجازت نہیں دیتا، وہاں کمپنی کو چھوٹ ملتی ہے — اور ایف ایس ایس اے آئی کا مسودہ اس خلا کو بند کرنے میں مدد دے گا۔

صلاحیت پہلے سے بڑھ رہی ہے۔ ایف ایس ایس اے آئی نے مارچ 2026 میں ری سائیکل شدہ پی ای ٹی کے 17 کارخانوں کی منظوری دی، جس سے سالانہ تقریباً 300,000 ٹن کی صلاحیت پیدا ہوئی۔ بھارت کی پی ای ٹی ری سائیکلرز کی تنظیم کا کہنا ہے کہ موجودہ صلاحیت 2026-27 کی 40 فیصد ضرورت پوری کرنے کے لیے کافی ہے، اور مارچ 2027 تک اس کے تقریباً 750,000 ٹن تک بڑھنے کی توقع ہے۔ ریلائنس انڈسٹریز نے دسمبر 2023 میں بتایا تھا کہ اس کی جام نگر ریفائنری نے پلاسٹک کے فضلے سے بنے تیل کو پولی تھیلین اور پولی پروپیلین میں تبدیل کرنا شروع کر دیا ہے، اور ایچ پی سی ایل مٹل انرجی نے مئی 2025 میں بتایا کہ اس نے کیمیائی طور پر ری سائیکل شدہ پولی پروپیلین فلم گریڈ کی پہلی 31 ٹن بھیجی ہے۔

یورپ اپنا برآمدی راستہ بند کر رہا ہے

جہاں بھارت ری سائیکل شدہ پلاسٹک کے لیے نیا اندرونی راستہ کھول رہا ہے، وہیں یورپ اپنا پرانا بیرونی راستہ بند کر رہا ہے۔ 21 نومبر 2026 سے یورپی یونین غیر رکن ممالک کو تمام پلاسٹک کے فضلے کی برآمد پر پابندی لگا دے گی، جو فضلہ ترسیل ضابطہ (یورپی یونین) 2024/1157 کے تحت ہے۔ یہ پابندی صاف، غیر مضر پلاسٹک کے فضلے پر بھی لاگو ہوگی جو ری سائیکلنگ کے لیے بھیجا جاتا ہے، اور یورپی کمیشن کے مطابق یہ کم از کم 21 مئی 2029 تک برقرار رہے گی۔

21 مئی 2026 سے یورپی یونین سے باہر پلاسٹک کے فضلے کی برآمد کے لیے پہلے سے اطلاع اور رضامندی ضروری ہو چکی ہے، اور 21 مئی 2027 سے برآمد کنندگان کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ وصول کرنے والی سہولیات کا آزاد تیسرے فریق سے آڈٹ ہو۔ یورپی یونین نے 2025 میں بھی تقریباً 15 لاکھ ٹن پلاسٹک کا فضلہ برآمد کیا، جس کا تقریباً نصف غیر رکن ممالک کو گیا۔

بھارت کے لیے یہ تاریخ اچانک جھٹکا نہیں بلکہ ایک طویل تبدیلی کا اگلا مرحلہ ہے۔ بازل ایکشن نیٹ ورک کے اعداد و شمار کے مطابق بھارت کو یورپی یونین سے پلاسٹک کے فضلے کی ترسیل پہلے ہی تیزی سے کم ہوئی ہے، جو 2021 میں تقریباً 24,000 ٹن تھی اور 2025 میں تقریباً 4,000 ٹن رہ گئی، کیونکہ بھارت نے خود 2019 میں درآمدات پر پابندیاں لگا دی تھیں۔ اصل چیلنج — اور موقع — اندرون ملک جمع کرنے اور ری سائیکلنگ کی صلاحیت بڑھانا ہوگا، تاکہ ری سائیکل شدہ پلاسٹک کی بڑھتی ہوئی مانگ ملک کے اندر پوری ہو۔

جدت بھی اس کا حصہ ہے۔ برطانوی کارخانہ دار کورپلیکس نے چھپے ہوئے پولی پروپیلین سائن بورڈز کے لیے بند لوپ ڈی انکنگ کا عمل تیار کیا ہے، جس کے بارے میں کمپنی کا کہنا ہے کہ اس سے کاربن کے اخراج میں 80 فیصد تک کمی آتی ہے، ہر سال 3,000 ٹن سے زائد کاربن ڈائی آکسائیڈ بچتی ہے، اور 70 فیصد ری سائیکل شدہ مواد نئے بورڈز میں واپس جاتا ہے، جبکہ پہلے یہ صرف 20 فیصد تھا۔ اس عمل نے نیشنل ری سائیکلنگ ایوارڈز میں سرکلر اکانومی انیشی ایٹو کا زمرہ جیتا۔

سمت سب کی ایک ہے: کاپ31 کی صدارت نے 2035 تک عالمی فضلے کی بڑھوتری کو آدھا کرنے کا ہدف مقرر کیا ہے، اور اجلاس میں زیرو ویسٹ رہنماؤں کا اجلاس 11 نومبر کو انطالیہ میں ہوگا، جیسا کہ پہلے اینفیلڈ میں کھانے کے فضلے کی ری سائیکلنگ بڑھانے کے لیے 1,000 گھروں میں تجربہ میں بتایا گیا تھا۔

اہم نکات

• بھارت کی تجویز: خوراک کے تحفظ (پیکنگ) ضوابط 2018 میں مسودہ ترمیم، دستخط 2 نومبر 2026، بھارت کے سرکاری گزٹ میں اشاعت 3 نومبر 2026
• کیا بدلے گا: مونومر طریقے سے کیمیائی طور پر ری سائیکل شدہ پولی تھیلین اور پولی پروپیلین کھانے کے ساتھ رابطے والی پیکنگ میں استعمال ہو سکیں گے، معیار نئے پلاسٹک کے برابر ہوگا
• کیا باہر رہے گا: میکانیکی طور پر ری سائیکل شدہ پولی تھیلین اور پولی پروپیلین؛ کھانے کے رابطے کے لیے اس وقت صرف ری سائیکل شدہ پی ای ٹی کی اجازت ہے
• اعتراض کی مدت: 3 نومبر 2026 سے 60 دن
• بھارت کے ری سائیکل شدہ مواد کے اہداف: سخت پیکنگ میں 2025-26 میں 30 فیصد، 2028-29 سے 60 فیصد
• یورپی یونین کی برآمدی پابندی: 21 نومبر 2026 سے غیر رکن ممالک کو پلاسٹک کے فضلے کی برآمد نہیں، کم از کم 21 مئی 2029 تک
• یورپی یونین کی پلاسٹک فضلہ برآمدات: 2025 میں تقریباً 15 لاکھ ٹن، تقریباً نصف غیر رکن ممالک کو