بھارت کا پائیدار ہوائی ایندھن کا منصوبہ، ملائیشیا نے ذمہ داری موخر کر دی

ایشیا کی دو بڑی ہوائی منڈیاں پائیدار ہوائی ایندھن کے معاملے میں مخالف سمتوں میں جا رہی ہیں۔ بھارت نے قومی پائیدار ہوائی ایندھن کی پالیسی کا مسودہ تیار کیا ہے جس کے تحت بین الاقوامی پروازوں میں 2030 تک پانچ فیصد سبز ایندھن ملانا لازم ہوگا، اور ایئرلائنز کو اپنے ایندھن کا نوے فیصد ملک کے اندر سے خریدنا ہوگا۔ اسی ہفتے ملائیشیا نے کوالالمپور بین الاقوامی ہوائی اڈے سے جانے والی پروازوں کے لیے اپنی ایک فیصد ملاوٹ کی ذمہ داری جنوری 2027 سے موخر کر کے 2030 کر دی ہے، یہ کہتے ہوئے کہ صنعت کو تیاری کے لیے مزید وقت چاہیے۔

یہ تضاد، جس کی خبر چند روز کے فرق سے سامنے آئی، بتاتا ہے کہ کم کاربن والی پروازوں کا راستہ ابھی کتنا ناہموار ہے، حالانکہ بین الاقوامی ہوابازی کے لیے عالمی کورسیا کاربن معاوضہ نظام کا لازمی مرحلہ یکم جنوری 2027 سے شروع ہو رہا ہے۔

بھارت کی تجویز کیا ہے

بھارت کی قومی پائیدار ہوائی ایندھن کی پالیسی کا مسودہ، جس کا جائزہ دی ہندو بزنس لائن نے لیا اور 4 نومبر کو خبر دی، ایئرلائنز سے تقاضا کرے گا کہ وہ بھارت سے روانہ ہونے والی بین الاقوامی پروازوں کے لیے اپنے سالانہ ایندھن کا کم از کم نوے فیصد ملکی ہوائی اڈوں سے خریدیں۔ اس اصول کا مقصد “اقتصادی ٹینکرنگ” روکنا ہے، یعنی بیرون ملک سے سستا ایندھن خرید کر اضافی ایندھن لے جانا تاکہ بھارت میں ایندھن نہ بھرنا پڑے، اور ایندھن تیار کرنے والوں کو وہ یقین دینا ہے جس کی انہیں سرمایہ کاری کے لیے ضرورت ہے۔

یہ ذمہ داری بھارتی اور غیر ملکی ایئرلائنز پر لاگو ہوگی جو باقاعدہ بین الاقوامی خدمات چلاتی ہیں، اور اس میں سفر اور ٹیکسی کا ایندھن شامل ہوگا، ہنگامی اور اضافی ایندھن اس سے باہر ہوگا۔ ملکی پروازیں، انسانی ہمدردی، طبی اور ہنگامی پروازیں اس سے مستثنیٰ ہوں گی، اور بعض غیر باقاعدہ خدمات کے لیے کم تقاضا ہو سکتا ہے۔ ایئرلائنز کو ڈی جی سی اے کو ہر ہوائی اڈے پر اصل ایندھن کی سالانہ رپورٹ آزادانہ تصدیق کے ساتھ دینی ہوگی، اور بلاجواز کمی پر جرمانہ ہو سکتا ہے۔

ملاوٹ کی سیڑھی

مسودے میں کورسیا کے دائرے میں آنے والی بین الاقوامی ہوابازی کے لیے لازمی ملاوٹ کی شرحیں بھی طے کی گئی ہیں: 2027 میں ایک فیصد، 2028 میں دو فیصد، 2029 میں تین فیصد اور 2030 میں پانچ فیصد۔ بعد کے اہداف، 2035 میں دس فیصد اور 2040 میں بیس فیصد، اشاراتی ہیں اور ان کا فیصلہ بعد میں ہوگا۔

ذمہ داری پوری کرنے کے لیے صرف بھارت میں تیار شدہ پائیدار ہوائی ایندھن شمار ہوگا، اور ہوابازی کے نگراں ادارے کے تحت قومی رجسٹری بنائی جائے گی تاکہ لین دین اور اخراج میں کمی کے دعووں کی تصدیق ہو سکے۔ خریداری پر مبنی دعووں کا نظام ایندھن کے ماحولیاتی فوائد کو جسمانی ایندھن سے الگ تجارت کرنے کی اجازت دے گا، بشرطیکہ دستاویزات اور تصدیق مکمل ہو۔

تیار کرنے والوں کے لیے مدد

مسودے میں ملکی سبز ایندھن کی صنعت کے لیے مالی اور ٹیکس کی مدد کی بھی تصدیق کی گئی ہے، جس میں ابتدائی پیداواری پلانٹس کے لیے وائبلٹی گیپ فنڈنگ، رعایتی مالیات، خام مال کی مدد اور طویل مدتی خریداری کے معاہدے شامل ہیں، ساتھ ہی جی ایس ٹی میں رعایت، درآمدی ڈیوٹی میں چھوٹ، انکم ٹیکس کی چھٹی اور تیز فرسودگی کی سہولت بھی ممکن ہے۔ مجموعی رقم کا فیصلہ پٹرولیم وزارت ہوابازی کی وزارت کے ساتھ مل کر کرے گی۔

مسودہ ابھی عوامی تبصرے کے لیے شائع نہیں ہوا، اور جاری ہونے سے پہلے اس کے مندرجات میں تبدیلی ہو سکتی ہے۔

ملائیشیا نے قدم پیچھے ہٹا لیا

ملائیشیا نے اس کے برعکس اپنی ایک فیصد ملاوٹ کی ذمہ داری تین سال پیچھے کر دی ہے۔ شجرکاری اور اشیا کی وزارت نے کہا کہ یہ فیصلہ ٹرانسپورٹ کی وزارت سے مشاورت کے بعد کیا گیا، تاکہ صنعت کو تیاری کے لیے مزید وقت ملے اور ملائیشیا کی سول ایوی ایشن اتھارٹی کو نگراں ڈھانچہ بنانے کا وقت ملے۔ شجرکاری اور اشیا کی وزیر داتوک سیری نورینی احمد نے پارلیمنٹ میں کہا کہ حکومت عالمی توانائی منڈی کی جغرافیائی سیاسی صورتحال اور ایئرلائنز پر مالی دباؤ کو دیکھتے ہوئے عمل درآمد کا جائزہ لے رہی ہے۔

یہ تاخیر اس لیے حیران کن ہے کہ ملائیشیا پہلے ہی یہ ایندھن تیار کر رہا ہے۔ جوہر میں ایکوسیریز پلانٹ نے اکتوبر 2025 میں تجارتی پیداوار شروع کر دی تھی، جس کی لائسنس شدہ صلاحیت چار لاکھ بیس ہزار ٹن سالانہ ہے، اور پینگیرانگ میں پیٹروناس کی بایوریفائنری 2028 کی دوسری ششماہی میں چھ لاکھ پچاس ہزار ٹن سالانہ صلاحیت کے ساتھ کام شروع کرنے کی توقع ہے۔ حکومت کا کہنا ہے کہ وہ صنعت کی ترقی کے لیے پرعزم ہے، اور اس کے قومی توانائی منتقلی کے روڈ میپ میں 2050 تک سینتالیس فیصد ملاوٹ کا ہدف ہے۔

خطہ مختلف رفتار سے آگے بڑھ رہا ہے

یہ تقسیم صرف بھارت اور ملائیشیا تک محدود نہیں۔ سنگاپور نے روانہ ہونے والی پروازوں کے لیے ایک فیصد ملاوٹ پہلے ہی لازم کر دی ہے، جو 2030 تک تین سے پانچ فیصد ہو جائے گی۔ جاپان نے 2030 کے لیے دس فیصد کا ہدف رکھا ہے، جبکہ جنوبی کوریا 2027 تک ایک فیصد کا ہدف رکھتا ہے۔ اور 3 نومبر کو ابوظبی کے محکمہ توانائی نے ایوالو فیولز کے ساتھ مصنوعی پائیدار ہوائی ایندھن، جسے ای ایس اے ایف کہا جاتا ہے، میں سرمایہ کاری کے امکانات کا جائزہ لینے کے لیے اسٹریٹجک تعاون پر دستخط کیے، جو ابھی ابتدائی قدم ہے، کوئی مصدقہ پلانٹ نہیں۔

مسافروں کے لیے عملی اثر آہستہ آہستہ ہوگا: سبز ایندھن روایتی جیٹ ایندھن سے کئی گنا مہنگا ہے، اور ملاوٹ کی ذمہ داریاں حکومتوں کے پاس طلب پیدا کرنے کا بنیادی ذریعہ ہیں۔ جیسا کہ وطن نیوز نے خبر دی، سنگاپور ایئرلائنز نے فضلہ گیسوں سے بنے اگلی نسل کے ایندھن کے چار ہزار آٹھ سو ٹن تک خریدنے کا معاہدہ کیا ہے، جو بتاتا ہے کہ پالیسیوں کے اختلاف کے باوجود ایئرلائنز فراہمی محفوظ کر رہی ہیں۔

اہم نکات

• بھارت کی مسودہ پالیسی: ایئرلائنز بھارت سے روانہ ہونے والی بین الاقوامی پروازوں کا کم از کم نوے فیصد ایندھن ملکی ہوائی اڈوں سے خریدیں؛ ملاوٹ 2027 میں ایک فیصد، 2030 میں پانچ فیصد؛ صرف بھارت میں بنا ایندھن شمار ہوگا۔
• ملائیشیا کی تاخیر: کوالالمپور بین الاقوامی ہوائی اڈے سے بین الاقوامی پروازوں کے لیے ایک فیصد ذمہ داری جنوری 2027 سے 2030 تک موخر کر دی گئی۔
• مدد: بھارت تیار کرنے والوں کے لیے وائبلٹی گیپ فنڈنگ، سبز مالیات، طویل مدتی خریداری کے معاہدے اور ممکنہ ٹیکس رعایت تجویز کرتا ہے۔
• پیداوار: ملائیشیا کے جوہر میں ایکوسیریز پلانٹ نے اکتوبر 2025 میں تجارتی پیداوار شروع کی، چار لاکھ بیس ہزار ٹن سالانہ لائسنس شدہ صلاحیت؛ پیٹروناس کی بایوریفائنری 2028 میں آئے گی۔
• عالمی پس منظر: کورسیا کا لازمی مرحلہ یکم جنوری 2027 سے شروع ہوگا؛ سنگاپور میں ایک فیصد ملاوٹ پہلے ہی لازم ہے، جو 2030 تک تین سے پانچ فیصد ہو جائے گی۔