Cyperns præsident bekræfter COP31-deltagelse efter invitationstvist løst

Cyperns præsident Nikos Christodoulides har bekræftet, at Cypern deltager i FN’s klimatopmøde COP31 i Antalya i Tyrkiet — og dermed er en månedlang diplomatisk strid om topmødets invitationer lagt død. Meddelelsen tirsdag den 13. oktober kom efter modtagelsen af en formel invitationsskrivelse og ugers koordineret diplomatisk pres fra EU, og baner vejen for fuld EU-deltagelse ved ledermødet den 11. november.

Striden om COP31-invitationen

Ifølge en rapport i den græske avis Kathimerini sendte Tyrkiets præsident Recep Tayyip Erdoğan personlige breve til lederne af 26 EU-medlemslande med invitation til et ledermøde under COP31 den 11. november — hvor Cypern oprindeligt var udeladt. En cypriotisk regeringskilde fortalte det cypriotiske nyhedsbureau, at den formelle invitation, Cypern siden modtog, fulgte efter en “systematisk og koordineret” diplomatisk indsats med opbakning fra EU’s institutioner og medlemslande.

Christodoulides udtrykte tilfredshed med udfaldet og tilskrev det partnernes afgørende bidrag samt diplomatiske og politiske bestræbelser, der foregik uden offentlighedens bevågenhed. Han bemærkede, at invitationen også indeholdt budskaber vedrørende Cypern-spørgsmålet. Adspurgt om mulige ubehagelige overraskelser ved topmødet sagde han, at forberedelserne dækker alle eventualiteter, og pegede på Cyperns medlemskab af den 27 lande store Europæiske Union.

En strid, der har ulmet i måneder

Striden om Cyperns deltagelse i COP31-arrangementer har ulmet siden foråret. I marts var Cypern angiveligt ikke inviteret til en COP31-briefing ved FN’s hovedkvarter i New York, og Politico rapporterede med henvisning til diplomater, at tyrkiske embedsmænd modsatte sig, da cyprioter søgte at deltage i briefingen som del af EU-delegationen.

I april udtrykte EU “alvorlig bekymring”, efter at Cypern angiveligt blev nægtet en plads ved et COP31-møde den 27. marts under ledelse af Tyrkiets miljøminister og COP31’s præsident-designate Murat Kurum. Den tyrkiske side svarede, at sådanne møder ikke blev afholdt under et formelt FN-mandat, og at invitationerne var arrangørens skøn. I juni fortalte tyrkiske diplomatiske kilder Reuters, at cypriotiske delegationer var inviteret til alle COP31-arrangementer under FN-koordinering, mens EU fastholdt, at et EU-medlemslands fulde og lige deltagelse i internationale processer ikke kan begrænses ensidigt.

Hvad det betyder for COP31 i Antalya

Opgøret er væsentligt, fordi COP31 — der afholdes fra 9. til 20. november i Antalya Expo Center — ledes under et usædvanligt delt arrangement: Tyrkiet varetager formandskabet under Murat Kurum, mens Australien i skikkelse af klimaminister Chris Bowen har eksklusiv myndighed over de formelle forhandlinger. Et ledermøde den 11. november ventes at sætte den politiske tone for forhandlingerne.

For EU, der forhandlede en fælles position om, at Cypern ikke måtte udelukkes, bevarer udfaldet blokkens enhed forud for topmødet. For COP31-formandskabet fjerner det en politisk distraktion på et tidspunkt, hvor fokus er på levering — fra den nye “afbødnings-pakke”, EU vil presse på for, til elektrificerings- og finanssporene, som forhandlerne har forberedt siden pre-COP-møderne i Fiji og Tuvalu.

FAKTA

Konklusion

Med Cyperns deltagelse bekræftet er den diplomatiske strid, der har fulgt COP31-forberedelserne siden foråret, slut. Opmærksomheden i Antalya kan nu vende tilbage til substansen: emissionsnedskæringer, klimafinansiering og gennemførelsen af klimaløfter, som delegaterne har krævet. Læs mere klimadækning i vores klima-sektion.