Den britiske regering har afvist et forslag fra parlamentsmedlemmer om en “genbrug først”-boligpolitik, der skulle prioritere omdannelse af tomme historiske bygninger til boliger frem for nybyggeri.
Forslaget kom fra Parlamentets udvalg for digitalisering, kultur, medier og sport. Dets rapport, Protecting Built Heritage, der blev offentliggjort i juli 2026 efter en undersøgelse på mere end 18 måneder, hævdede, at genbrug af tomme historiske bygninger kunne frigøre omkring 640.000 boliger — næsten halvdelen af regeringens mål om 1,5 millioner nye boliger.
Hvad udvalget foreslog
Udvalget opfordrede regeringen til at vedtage en “genbrug først”-tilgang i boligpolitikken og til at lancere en ordning for omdannelse af kulturarv til boliger, der skulle bringe tomme og truede historiske bygninger tilbage i boligbrug med økonomisk støtte til renovering og garantier for langvarig beboelse.
Det opfordrede også ministrene til at lære af internationale tiltag, såsom Italiens 1-euro-boligordning, og til at afhjælpe manglen på arbejdskraft i kulturarvssektoren. Undersøgelsen fandt, at fredede bygninger, kirker, gamle fabrikker og monumenter over hele landet er under betydeligt og voksende pres fra omkostninger, mangel på arbejdskraft og et komplekst og inkonsekvent planlægningssystem.
Hvorfor genbrug er vigtigt for bæredygtig livsstil
Genbrug af en eksisterende bygning undgår nedrivningsaffald og de mursten, stål, beton og den energi, som en helt ny bygning ville kræve. Det holder også boligerne i eksisterende lokalsamfund, tæt på service og transport, i stedet for at tage ny jord i brug.
For husholdninger er en genbrugt bygning også bæredygtig livsstil i praksis: Den mest ressourceeffektive bolig er ofte den, der allerede findes, sat i stand og gjort energieffektiv, frem for at blive revet ned og erstattet.
Skattebarrieren
Udvalget advarede om, at den nuværende momsordning modvirker reparation og genbrug ved at gøre dem dyrere end nybyggeri. Renoveringsarbejde pålægges 20 procent moms, og udvalget opfordrede til målrettet lettelse for vedligeholdelse og omdannelse.
Kulturarvskredse har længe fremført det samme argument: Når det koster mere i skat at reparere en gammel bygning end at bygge nyt, presses ejere mod nedrivning og erstatning.
Hvad regeringen sagde
I sit formelle svar, der blev offentliggjort i midten af oktober, afviste regeringen forslaget om, at genbrug altid skulle prioriteres over nybyggeri, og udelukkede at vedtage en særlig ordning for omdannelse af kulturarv til boliger.
Regeringen sagde, at den hilste udvalgets anerkendelse af kulturarvsbygningers vigtige rolle i boligmanglen velkommen, og pegede på den reviderede nationale planlægningspolitik, der fastslår, at langsigtet genbrug af en tom eller underudnyttet fredet bygning er en vigtig samfundsfordel, der skal vejes mod eventuel skade i planlægningsafgørelser.
Ministrene sagde også, at de ændrer erhvervsskatterne for at støtte handelsgader, at udviklernes vigtigste ønske var et enkelt og forudsigeligt planlægningssystem, og at momssystemet allerede tilskynder til genbrug: Omdannelse af en erhvervsbygning til bolig eller omdannelse mellem boligformer er berettiget til en reduceret momssats på 5 procent.
Reaktion
Dame Caroline Dinenage MP, formand for udvalget, kritiserede svaret. “Vi bad regeringen om at vise ambition og fantasi, når det gælder beskyttelse af kulturarven,” sagde hun. “I stedet har vi fået en masse udvandede ord om vores historiske miljøs betydning med meget få konkrete detaljer om, hvad der gøres for at sikre dets fremtid eller frigøre dets fulde potentiale.”
Hun tilføjede: “Regeringen er nødt til at lytte til deres stemmer, lære af andre tilgange og vise, at den har en seriøs plan for at beskytte og udnytte kulturarven i vores lokalsamfund.”
Vigtige fakta
- Omkring 640.000 boliger kunne frigøres ved genbrug af tomme historiske bygninger, ifølge udvalgets rapport.
- Det er næsten halvdelen af regeringens mål om 1,5 millioner nye boliger.
- Rapporten Protecting Built Heritage fulgte en undersøgelse på mere end 18 måneder og blev offentliggjort i juli 2026.
- Renoveringsarbejde pålægges 20 procent moms; regeringen bemærker, at en reduceret sats på 5 procent gælder for visse omdannelser til boliger.
- Regeringen har udelukket en særlig ordning for kulturarv til boliger, men siger, at den reviderede planlægningspolitik behandler langsigtet genbrug som en vigtig samfundsfordel.
Relateret læsning: sådan mindsker reparation og genbrug husholdningens fodaftryk.
