اقوام متحدہ کی موسمیاتی کانفرنس کاپ31 کی ترک صدارت نے عہد کیا ہے کہ 9 سے 20 نومبر 2026 تک انتالیا میں ہونے والی سربراہی کانفرنس نئے وعدوں کے بجائے نتائج کی فراہمی پر مرکوز ہوگی۔ “عمل درآمد والی کاپ” کے نعرے کے تحت صدارت نے ایک اہم 35-بائی-35 عالمی برقی کاری عہد کا آغاز کیا ہے — 2035 تک عالمی حتمی توانائی کے استعمال میں بجلی کا حصہ 35 فیصد تک بڑھانے کا اجتماعی ہدف — اس کے ساتھ انتالیا اے آئی عہد بھی جاری کیا گیا ہے، جو مصنوعی ذہانت کے توانائی کے اثرات کو منظم کرنے کا ایک سیاسی عزم ہے۔
کاپ31 کے صدر نامزد مراد قورم، جو ترکی کے وزیر ماحولیات، شہری ترقی اور موسمیاتی تبدیلی ہیں، نے یہ عہد 21 ستمبر 2026 کو نیویارک میں اقوام متحدہ کے ہیڈکوارٹر میں پیش کیے۔ صدارت کا کہنا ہے کہ موجودہ وعدوں پر عمل درآمد، نہ کہ نئی خواہشات، سربراہی کانفرنس کا اصل امتحان ہوگا۔
ایجنڈے کے مرکز میں 35-بائی-35 برقی کاری کا ہدف
35-بائی-35 کا عہد صدارت کے ایکشن ایجنڈے کے مرکز میں ہے۔ اس میں 2035 تک بجلی کو کل حتمی توانائی کے استعمال کا 35 فیصد بنانے، عمارتوں، ٹرانسپورٹ اور صنعت کی برقی کاری، اور صاف بجلی، توانائی کے ذخیرے، نظام کی لچک اور جدید، مضبوط بجلی کے گرڈز کی حمایت کا مطالبہ کیا گیا ہے۔
صدارت کے مطابق اس عہد کے ساتھ برقی کاری پر اجتماعی پیش رفت کی نگرانی کا ایک نظام، معلومات اور صلاحیت سازی کے لیے ایک عمل درآمدی فورم، ترقی پذیر ممالک کو گرڈ سرمایہ کاری کی ضروریات کی نشاندہی اور مالی وسائل تک رسائی میں مدد، اور عمارتوں کے لیے ایک معاہدہ شامل ہے جس میں 2035 تک توانائی کے استعمال کی شدت میں کم از کم 25 فیصد کمی کا ہدف ہے۔
عمل درآمد کی صلاحیت کے بارے میں آئی ای اے کی رائے
صدارت نے بین الاقوامی توانائی ایجنسی (آئی ای اے) سے برقی کاری کے چیلنجز اور مواقع کا جائزہ لینے کو کہا ہے، جس کی تجزیاتی رپورٹ عالمی رہنماؤں کے ساتھ اعلیٰ سطحی مذاکرات کی بنیاد بنے گی۔ عہد کے آغاز کے ساتھ شائع آئی ای اے کی تجزیاتی رپورٹ کے مطابق موجودہ ٹیکنالوجیز کے ساتھ 35 فیصد کا معیار “دسترس کے اندر” ہے — اور اس ہدف کے حصول سے عالمی توانائی کی درآمدی لاگت میں 400 ارب ڈالر سے زیادہ اور گھریلو توانائی کی لاگت میں 15 فیصد کمی ممکن ہے۔
انتالیا اے آئی عہد: ٹیکنالوجی کی توانائی کی بھوک کے لیے شرائط
برقی کاری کے ساتھ ساتھ صدارت مصنوعی ذہانت پر اپنی نوعیت کا پہلا سیاسی عہد پیش کر رہی ہے۔ انتالیا اے آئی عہد میں یہ طے ہے کہ موسمیاتی اور پائیدار ترقی کے اہداف کی حمایت میں اے آئی کیسے ڈیزائن، خریدی، چلائی، ناپی اور منظم کی جائے گی، اور یہ اقوام متحدہ کے بین الاقوامی ٹیلی کمیونیکیشن یونین (آئی ٹی یو) کے تعاون سے تیار کیا جا رہا ہے۔
صدارت کے بیان میں قورم نے کہا: “ہمیں اے آئی کی بڑھتی ہوئی توانائی کی کھپت پر کھل کر بات کرنی ہوگی اور اب وقت آ گیا ہے کہ حکومتیں شرائط طے کرنا شروع کریں۔ ہم توقع کرتے ہیں کہ کمپنیاں اپنی توانائی کے استعمال کے بارے میں شفاف ہوں اور اپنے آپریشنز صاف توانائی سے چلائیں۔”
صاف ٹیکنالوجی کے لیے اے آئی پائلٹ
صدارت نے اے آئی فار کلین ٹیکنالوجیز اقدام کا بھی اعلان کیا ہے، جس کے تحت اسمارٹ انرجی اور گرین انڈسٹری جیسے ترجیحی شعبوں میں اے آئی سے چلنے والے صاف ٹیکنالوجی پائلٹ منصوبے تیار کیے جائیں گے اور ان منصوبوں کو صنعتی شراکت داروں اور سرمایہ کاروں سے جوڑا جائے گا۔ توقع ہے کہ کاپ31 میں ٹیکنالوجی اور اے آئی کے لیے ایک مخصوص دن ہوگا۔
سول سوسائٹی کی تنظیموں، جن میں 350 ڈاٹ او آر جی بھی شامل ہے، نے برقی کاری کی کوششوں کا خیرمقدم کیا ہے لیکن مشترکہ صدارتوں سے مطالبہ کیا ہے کہ اس کے ساتھ کوئلے، تیل اور گیس کے خاتمے کا واضح عزم بھی ہو، کیونکہ بڑھتی ہوئی بجلی کی طلب کو قابلِ تجدید توانائی سے پورا ہونا چاہیے۔
مذاکرات میں کیا حاصل کرنا ہے
مذاکراتی ٹریک پر انتالیا کانفرنس ایک غیر معمولی ترکی–آسٹریلیا شراکت داری کے تحت کام کرے گی۔ ترکی کاپ31 کی صدارت کرے گا، جبکہ آسٹریلیا کے وزیر موسمیاتی تبدیلی و توانائی کرس بوون مذاکرات کے صدر کے طور پر مذاکراتی عمل کی قیادت کریں گے، ترکی سے مشاورت کے ساتھ، اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (یو این ایف سی سی سی) کے مطابق۔
سربراہی کانفرنس میں باضابطہ طور پر سی ایم پی21 اور سی ایم اے8 بھی شامل ہوں گے، اور ایجنڈے میں خوراک کی سلامتی، پانی کی کارکردگی، زراعت، عوامی صحت، توانائی کی سلامتی، برقی کاری، پاور گرڈز، سرکلر معیشت، میتھین کا اخراج، زیرو ویسٹ، موسمیاتی لچکدار شہر، آفات کے خطرے کا انتظام، گرین فنانس، کاربن مارکیٹس، گرین صنعتی ترقی، ڈیجیٹلائزیشن، حیاتیاتی تنوع، منصفانہ منتقلی اور سمندری ماحولیاتی نظام شامل ہونے کی توقع ہے۔
مالی وسائل، نقصان و خرچ فنڈ اور فوسل فیول روڈ میپ
کاپ27 میں قائم کردہ لاس اینڈ ڈیمیج فنڈ کے لیے مالی وسائل اہم مذاکراتی معاملہ رہنے کی توقع ہے، اس کے ساتھ ترقی یافتہ ممالک کی جانب سے ترقی پذیر ممالک کو سالانہ 300 ارب ڈالر کی موسمیاتی مالی معاونت کا عہد بھی زیر بحث آئے گا۔ کاپ30 میں لوگوں اور مساوات پر توجہ کے ساتھ اپنائے گئے بیلیم ایکشن میکانزم کے ادارہ جاتی انتظامات کو بھی انتالیا میں شکل دینے کی توقع ہے، جبکہ گلوبل امپلیمینٹیشن ایکسیلیریٹر کے تحت — جو ممالک کو ان کے قومی موسمیاتی عہد (این ڈی سیز) پر عمل درآمد میں مدد دیتا ہے — ایک ابتدائی پیش رفت رپورٹ ترک صدارت کو پیش کی جائے گی۔
فوسل فیول سے دور جانے کا روڈ میپ سب سے مشکل معاملات میں سے ایک ہو سکتا ہے۔ رپورٹوں کے مطابق کولمبیا اور نیدرلینڈز کی قیادت میں اعلیٰ سطحی مذاکرات سے نکلا ایک دستاویز ترک صدارت کو پیش کیا جائے گا، کیونکہ کاپ30 میں ایسے روڈ میپ پر اتفاق کی کوششوں کو تیل پیدا کرنے والے ممالک کی مخالفت کا سامنا کرنا پڑا تھا۔
فیکٹا: ترک صدارت کی 10 ایکشن ایجنڈا ترجیحات
26 ستمبر 2026 کی بریفنگ میں ترکی کے نائب وزیر ماحولیات براق دیمرالپ نے صدارت کے رہنما اصول — مکالمہ، اتفاقِ رائے اور عمل — اور ایکشن ایجنڈے کے دس ترجیحی شعبے بتائے:
- زیرو ویسٹ
- سمندر اور بحر
- خوراک کی سلامتی
- موسمیاتی لچکدار شہر
- موسمیاتی عمل درآمد کا پل
- نوجوان اور تعلیم
- گرین صنعتی ترقی
- صاف توانائی کی منتقلی اور برقی کاری
- حقیقی ہم آہنگی
- متحرک اور لچکدار صحت کے نظام
عالمی رہنماؤں کی سربراہی کانفرنس 11–12 نومبر کو انتالیا میں شیڈول ہے، اور سرکاری پری کاپ وزارتی اجلاس اور رہنماؤں کی تقریب اس ہفتے فجی اور تووالو میں (5–8 اکتوبر) شروع ہوئی ہے، جسے بحرالکاہل سے رفتار حاصل کرنے کے لیے آسٹریلیا کے ساتھ مل کر منعقد کیا گیا ہے۔
میزبان ملک کی جانچ: ترکی کی اپنی توانائی کی تصویر
میزبان کے طور پر ترکی کے موسمیاتی ریکارڈ پر خاص توجہ متوقع ہے۔ ملک نے 2021 میں پیرس معاہدے کی توثیق کی اور 2053 تک خالص صفر اخراج کا ہدف رکھا ہے۔ اپنے پہلے اپ ڈیٹ شدہ این ڈی سی میں اس نے 2030 کے کمی کے ہدف کو معمول کے کاروباری منظر نامے کے مقابلے میں 21 فیصد سے بڑھا کر 41 فیصد کر دیا؛ اس کا دوسرا این ڈی سی 2035 میں اخراج کو 643 ملین ٹن سی او ٹو مساوی تک محدود کرنے کا ہدف رکھتا ہے، جس میں اخراج 2038 میں عروج پر پہنچ کر پھر کم ہونا ہے۔
ملک کی توانائی کی منتقلی تضادات کا مطالعہ ہے۔ 2010 سے 2024 کے درمیان جی ڈی پی میں 110 فیصد اضافہ ہوا جبکہ توانائی سے متعلق اخراج میں 50 فیصد اضافہ ہوا — جزوی علیحدگی — اور 2025 میں قابلِ تجدید ذرائع نے بجلی کی پیداوار کا 43 فیصد فراہم کیا۔ شمسی توانائی کی پیداوار ایک سال میں 24 فیصد بڑھ کر 38 ٹیرواٹ گھنٹہ ہو گئی، جو قومی توانائی منصوبے کے 2025 کے ہدف سے پہلے حاصل ہو گیا، اور ہوا کی توانائی 39 ٹیرواٹ گھنٹہ، یعنی پیداوار کا 11 فیصد، تک پہنچ گئی۔ ترکی، جو یورپ کا سب سے بڑا شمسی پینل بنانے والا ملک ہے، 2035 تک ہوا اور شمسی کی مشترکہ صلاحیت 120 گیگاواٹ تک بڑھانے کا ہدف رکھتا ہے۔
تاہم کوئلہ اب بھی غالب ہے: 2024 میں یہ کل توانائی کی فراہمی کا تقریباً 25 فیصد اور بجلی کی پیداوار کا ایک تہائی سے زیادہ تھا، اور 2025 میں ترکی نے تقریباً 120 ملین ٹن کوئلہ استعمال کیا — یورپ میں سب سے زیادہ کوئلے کی کھپت۔ بجلی کی کاربن شدت تقریباً 420 گرام سی او ٹو فی کلوواٹ گھنٹہ رہی، جو آئی ای اے کے اوسط سے زیادہ ہے، جبکہ آئی ای اے کے مطابق ترکی میں 2005–2024 کے دوران بجلی کی طلب میں اوسط سالانہ 4.5 فیصد اضافہ ہوا — اس کے رکن ممالک میں سب سے تیز۔
قانونی محاذ پر، 2 جولائی 2025 کو منظور کردہ ترکی کے موسمیاتی قانون نے خالص صفر ہدف کا فریم ورک اور یورپی یونین کے کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم سے ہم آہنگ قومی اخراج تجارتی نظام کی بنیاد رکھی، جس میں 2028 تک صنعتی و توانائی کے تقریباً 180 اداروں پر مشتمل پائلٹ چلے گا۔ ملک نے کاپ29 میں نیوکلیئر توانائی کی صلاحیت کو تین گنا کرنے کے اعلامیے پر دستخط کیے؛ اکّویو نیوکلیئر پلانٹ کی پہلی یونٹ 2026 میں کام شروع کرنے کی توقع ہے، اور 2035 تک 7.2 گیگاواٹ نیوکلیئر صلاحیت کا ہدف ہے۔
سول سوسائٹی متوازی سربراہی کانفرنس کی تیاری کر رہی ہے
سرکاری مذاکرات کے ساتھ ساتھ سول سوسائٹی کی تنظیمیں انتالیا میں 14–18 نومبر تک پیپلز کلائمیٹ سمٹ کا انعقاد کر رہی ہیں، جس کے بینر پر لکھا ہے “موسمیاتی انصاف کے لیے، کاپ31 سے آگے”، جس میں بحرالکاہل کے جزائر، ایمیزون، افریقہ اور یورپ سے شرکا کی توقع ہے۔ منتظمین کا کہنا ہے کہ سرکاری سربراہی کانفرنسوں نے “جھوٹے حل” کو مذاکرات کی گنجائش دی ہے اور موسمیاتی انصاف کے لیے نچلی سطح کی یکجہتی ضروری ہے۔
صدارت کے عمل درآمد کے وعدے کی کسوٹی انتالیا میں ٹھوس نتائج ہوں گے — برقی کاری، اے آئی گورننس، مالی وسائل، اور فوسل فیول کے اس سوال پر جس نے برسوں سے کاپ کانفرنسوں کو تقسیم کیا ہے۔ صدارت کا 35-بائی-35 اور انتالیا اے آئی عہد کا سرکاری اعلان اور اقوام متحدہ کا کاپ31 کانفرنس کا صفحہ دیکھیں۔ موسمیاتی پالیسی اور کاپ31 کی مزید اردو کوریج کے لیے وطن نیوز اردو کی مین سائٹ پر اس خبر کا صفحہ ملاحظہ کریں۔
