کاپ31 میں نوجوان مذاکرات کی میز پر: یوتھ فورم کے اجلاسوں میں موافقت کی مالی معاونت زیرِ بحث

انطالیہ میں جاری کاپ31 میں نوجوان اس ہفتے موسمیاتی مذاکرات کے کنارے سے اٹھ کر خود مذاکرات کی میز پر آ گئے ہیں، کیونکہ نوجوانوں کی قیادت میں موسمیاتی فورم نے ایسے اجلاسوں کا سلسلہ شروع کر دیا ہے جن میں موافقت کی مالی معاونت، نقصان اور تباہی اور نوجوانوں کے عالمی بیان کا مستقبل براہِ راست مذاکرات کاروں کے سامنے رکھا جا رہا ہے۔

یہ فورم یونگو کے زیرِ اہتمام منعقد ہو رہا ہے، جو اقوامِ متحدہ کے موسمیاتی تبدیلی سے متعلق فریم ورک کنونشن (یو این ایف سی سی) میں بچوں اور نوجوانوں کی سرکاری نمائندگی کرتا ہے۔ فورم 10 سے 14 نومبر تک کاپ31 کے مقام کے اندر جاری رہے گا۔ اس کی سہولت کاپ31 کی صدارت فراہم کر رہی ہے اور یو این ایف سی سی کا سیکریٹریٹ اس کی معاونت کر رہا ہے، اور یہ نوجوان نمائندوں کو مذاکرات میں ایک منظم راستہ دیتا ہے، نہ کہ صرف ایک علامتی نشست۔

مذاکرات کے اندر بنا ہوا فورم

نوجوانوں کی قیادت میں موسمیاتی فورم تین موضوعاتی اجلاسوں اور ایک اختتامی بڑے اجلاس پر مشتمل ہے۔ اس کا پہلا اجلاس 10 نومبر کو ہوا، جس میں منصفانہ منتقلی، خوراک کے نظام اور سمندر کی نگہداشت پر بات ہوئی۔ دوسرا اجلاس آج، 11 نومبر کو ہو رہا ہے، جس کا موضوع موسمیاتی اختیار کے لیے اقدام، ثقافت اور مقامی سطح پر لچک ہے۔ تیسرا اجلاس 13 نومبر کو موافقت اور نقصان و تباہی پر ہوگا۔

پروگرام کا اختتام ہفتہ 14 نومبر کو فورم کے بڑے اجلاس اور نوجوان مذاکرات کار گول میز کے ساتھ ہوگا، جو صبح 11 بجے سے دوپہر 2 بجے تک پلینری اکدینیز ہال میں منعقد ہوگا۔ اس میں نوجوان نمائندے، مذاکرات کار اور کاپ کی صدارتیں ایک ساتھ بیٹھ کر بین النسلی مکالمہ کریں گی، جس کا مقصد مذاکرات میں نوجوانوں کی بامعنی شرکت کو مضبوط بنانا ہے۔

یونگو اقوامِ متحدہ کے موسمیاتی عمل میں 35 سال تک کی عمر کے بچوں اور نوجوانوں کی نمائندگی کرتا ہے، اور اس سال وہ موسمیاتی اقدام میں نوجوانوں کی شکل دینے والی کوششوں کے 15 سال مکمل کر رہا ہے۔ اس کے نمائندے سرکاری بیانات دیتے ہیں، تکنیکی اور پالیسی سفارشات پیش کرتے ہیں اور فیصلہ سازوں سے براہِ راست بات کرتے ہیں، تاہم ایک نمائندہ ادارے کے طور پر یونگو خود کاپ کے فیصلے مذاکرات کر کے منظور نہیں کرتا۔

کاپ31 یوتھ فورم: موافقت کی مالی معاونت مرکزِ توجہ

13 نومبر کا اجلاس سب سے زیادہ مذاکراتی اہمیت رکھتا ہے۔ اس میں اس تجویز پر غور ہوگا کہ موافقت کی مالی معاونت 2035 سے بہت پہلے ہی سالانہ کم از کم 120 ارب امریکی ڈالر تک پہنچ جائے، اور اس کے ساتھ ساتھ اس کے حجم، ذرائع، پیش گوئی، رسائی اور شرائط پر بھی بات ہوگی۔

نوجوان شرکا نوجوانوں کے عالمی بیان سے لی گئی سفارشات پیش کریں گے، اور توقع ہے کہ اس اجلاس سے نوجوانوں کی ایسی سفارشات سامنے آئیں گی جو کاپ31 کی جانب سے نقصان اور تباہی سے نمٹنے کے فنڈ (ایف آر ایل ڈی) کو دی جانے والی رہنمائی میں شامل ہوں گی، اس سے قبل کہ فنڈ کا بورڈ دسمبر 2026 میں ملے۔ سانتیاگو نیٹ ورک کے کردار پر بھی بات ہوگی، جو نقصان و تباہی کے معاملے میں ممالک کو تکنیکی مدد سے جوڑتا ہے۔

اس اجلاس میں یو این ایف سی سی کے تحت موافقت اور موسمیاتی مالی معاونت پر جاری مذاکرات کی حالت کا بھی جائزہ لیا جائے گا، جس میں موافقت کا عالمی ہدف، موسمیاتی مالی معاونت کا نیا اجتماعی مقداری ہدف اور موسمیاتی مالی معاونت کے ورک پروگرام شامل ہیں۔

بیان سے قومی موسمیاتی منصوبوں تک

جمعرات 12 نومبر کو شام 5 بجے سے 6 بج کر 15 منٹ تک ایس ڈی جی پویلین میں نوجوانوں کے عالمی بیان 2026 کو قومی موسمیاتی منصوبہ بندی میں شامل کرنے کا باضابطہ آغاز ہوگا، جس کا عنوان ہے “نوجوانوں کے عالمی بیان کو این ڈی سی اور ایس ڈی جی روڈ میپس میں شامل کرنا: پیرس معاہدے کو تیز کرنے والے نوجوان”۔

نوجوانوں کی قیادت میں ہونے والا یہ پینل بیان کی پانچ اہم ترجیحات پیش کرے گا: معاہدوں پر عمل درآمد تیز کرنا، جیواشم ایندھن سے مرحلہ وار علیحدگی اور منصفانہ منتقلی، صحت مند ماحول کا حق، ماحولیاتی انسانی حقوق کے محافظوں کا تحفظ، اور نوجوانوں کی شرکت و قیادت۔ بیان کی پانچ سے دس پالیسی سفارشات کاپ31 کی صدارتوں اور متعلقہ اداروں تک پہنچائی جائیں گی، اور اس اجلاس میں مطالبہ کیا جائے گا کہ کاپ31 کے سرکاری نتائجی متن میں نوجوانوں کے عالمی بیان کو باضابطہ تسلیم کیا جائے۔

مقررین میں چلی اور گیمبیا کے نوجوان نمائندے شامل ہوں گے، جو نوجوانوں کی سفارشات کو قومی موسمیاتی منصوبوں میں شامل کرنے کا اپنے ملکوں کا تجربہ بتائیں گے، اور ان کے ساتھ منصفانہ توانائی منتقلی، زیرو ویسٹ اور سرکلر معیشت پر نوجوانوں کی آوازیں بھی شامل ہوں گی۔

اہم نکات

• کیا: کاپ31 میں نوجوانوں کی قیادت میں موسمیاتی فورم، جس کا اہتمام یونگو نے کیا ہے، جو یو این ایف سی سی میں بچوں اور نوجوانوں کی سرکاری نمائندگی کرتا ہے۔
• کب: موضوعاتی اجلاس 10، 11 اور 13 نومبر کو؛ بڑا اجلاس اور نوجوان مذاکرات کار گول میز 14 نومبر کو صبح 11 بجے سے دوپہر 2 بجے تک، پلینری اکدینیز میں۔
• اہم تاریخیں: 12 نومبر، شام 5 بجے سے 6 بج کر 15 منٹ تک — ایس ڈی جی پویلین میں نوجوانوں کے عالمی بیان 2026 کو این ڈی سی اور ایس ڈی جی روڈ میپس میں شامل کرنے کا باضابطہ آغاز۔
• موافقت کی مالی معاونت: 13 نومبر کے اجلاس میں اس تجویز پر غور ہوگا کہ موافقت کی مالی معاونت 2035 سے بہت پہلے سالانہ کم از کم 120 ارب امریکی ڈالر تک پہنچے۔
• نوجوانوں کا عالمی بیان: گزشتہ ایک سال میں ایک لاکھ سے زیادہ بچوں اور نوجوانوں نے اس میں حصہ لیا؛ 90 ممالک کے نوجوانوں نے اسے شکل دینے میں مدد کی۔
• نوجوان آبادی: کاپ31 کی صدارت کے مطابق دنیا بھر میں 10 سے 24 سال کی عمر کے افراد کی تعداد 1.8 ارب ہے۔

ایک لاکھ آوازوں پر مبنی ایک دستاویز

نوجوانوں کا عالمی بیان 2026 ایک سال طویل عمل کا نتیجہ ہے، جو برادریوں اور ممالک میں نوجوانوں کی مقامی کانفرنسوں سے شروع ہوتا ہے، پھر علاقائی کانفرنسوں سے گزرتا ہوا عالمی بیان تک پہنچتا ہے۔ گزشتہ ایک سال میں ایک لاکھ سے زیادہ بچوں اور نوجوانوں نے پالیسی سفارشات کے مشترکہ مجموعے میں حصہ لیا، جن میں موافقت، تخفیف، انصاف، ثقافت اور مالی معاونت شامل ہیں۔ یہ بات میلبرن یونیورسٹی نے بتائی، جس کی کلائمیٹ کیچ لیب نے 5 سے 7 نومبر تک انطالیہ میں بچوں اور نوجوانوں کی 21ویں عالمی کانفرنس (کوائے21) کی مشترکہ میزبانی کی۔

یہ بیان کوائے21 کے اختتام پر کاپ31 کی صدارت، مذاکرات کی صدارت اور صدارت کی نوجوانوں کی موسمیاتی چیمپئن سیلی ہگنز کو باضابطہ طور پر پیش کیا گیا۔ یہ ایک وکالتی دستاویز ہے: اس کی سفارشات خود بخود کاپ کے فیصلے نہیں بن جاتیں۔ اس کا اثر اس بات پر منحصر ہے کہ حکومتیں انہیں مذاکرات میں لے جائیں اور پالیسی و عمل درآمد پر عمل کریں۔

بیان 2026 چار صورتوں میں آیا ہے: موضوعاتی پالیسی مطالبات والا مکمل نسخہ، بچوں کے لیے آسان نسخہ، مذاکرات سے ہم آہنگ مطالبات، اور قومی و علاقائی نسخے، جن کے ساتھ دس اہم ترجیحات بھی شامل ہیں۔ 90 ممالک کے نوجوانوں نے اسے شکل دینے میں مدد کی۔

کاپ31 میں نوجوانوں کی شرکت کیوں اہم ہے

کاپ31 کی صدارت نے نوجوانوں اور تعلیم کو اپنی ترجیحی موضوعات میں سے ایک بنایا ہے، اور نوجوانوں کو موسمیاتی حل کے معمار قرار دیا ہے، نہ کہ صرف موسمیاتی خطرات کے وارث۔ 10 سے 24 سال کی عمر کے 1.8 ارب افراد وہ نسل ہیں جو موسمیاتی اثرات سب سے طویل عرصے تک محسوس کریں گے، پھر بھی فیصلہ سازی میں ان کی بامعنی شرکت محدود ہے، جیسا کہ صدارت نے کہا ہے۔

صدارت کا مقصد ہے کہ 2030 تک موسمیاتی تبدیلی کو تعلیمی نصاب میں شامل کیا جائے اور 2035 تک معاشرے میں موسمیاتی آگاہی مضبوط کی جائے۔ بچوں اور نوجوانوں کا پویلین، جو مکمل طور پر نوجوانوں کی قیادت میں چلنے والی جگہ ہے اور پہلی بار کاپ27 میں قائم ہوا تھا، سرکاری کانفرنس کے اندر نوجوانوں کی آواز کو نمایاں جگہ دیتا ہے، اور کاپ31 میں مختلف خطوں کے دس نوجوان ترجمان اس میں حصہ لے رہے ہیں۔

انطالیہ میں جمع نوجوانوں کے لیے اس کاپ کا امتحان یہ نہیں ہوگا کہ ان میں سے کتنے نے شرکت کی، بلکہ یہ ہوگا کہ ان کی سفارشات میں سے کن پر حکومتوں نے غور کیا، ان کے نتیجے میں کیا بدلا، اور حکومتوں نے اپنے ردِ عمل کی وضاحت کیسے کی۔ نوجوانوں کی قیادت میں موسمیاتی فورم وہ جگہ ہے جہاں یہ امتحان اب اجلاس در اجلاس مذاکرات کاروں کے سامنے رکھا جا رہا ہے۔ کاپ31 نے نوجوانوں اور تعلیم کو پہلے ہی مرکزی مقام دیا ہے، اور فورم اس مقام کو اثر و رسوخ میں بدلنے کا ذریعہ ہے۔

نتیجہ

منصفانہ منتقلی پر پہلے اجلاس سے لے کر مذاکرات کاروں کے ساتھ اختتامی گول میز تک، نوجوانوں کی قیادت میں موسمیاتی فورم نے کاپ31 میں نوجوانوں کو مذاکرات تک براہِ راست راستہ دیا ہے۔ آنے والے دن بتائیں گے کہ موافقت کی مالی معاونت، نقصان و تباہی اور جیواشم ایندھن سے علیحدگی پر ان کے مطالبات فورم کے اجلاسوں سے نکل کر کانفرنس کے فیصلوں تک پہنچتے ہیں یا نہیں۔